Capítulo V: Una diplomacia del siglo XXI: el Servicio Europeo de Acción Exterior

Afectuosos saludos de nuevo desde Europa y esta vez sí para hablarles de una de las principales novedades institucionales que supone el nuevo Tratado de Lisboa: el Servicio Europeo de Acción Exterior. Ello es así, porque ofrece los instrumentos que la Unión Europea necesita para fortalecerse con el exterior y para poder realmente asumir su compromiso con los derechos humanos en el resto del mundo.

Pero antes de que algún escéptico o incrédulo se pregunte por la importancia que todo ello puede tener en su vida, les voy a contar, como creo haberles prometido en alguna ocasión, las peripecias de mi querido amigo Juanjo.

Juanjo y yo nos conocimos en el colegio hace ya… bueno, dejémoslo en bastantes años… y fuimos juntos a clase cada año hasta que comenzamos la universidad, compartiendo batallitas de adolescentes y sueños de aventureros. Pero cuando tuvimos que elegir carrera, las inquietudes de uno y otro por surcar otros mundos nos separaron en simples y distintas preferencias. Juanjo optó por el turismo, profesional claro está! y yo, en cambio, por esas andanzas a las que el periodismo ha llevado a algunos… y digo a algunos porque finalmente ese no fue mi caso y en deseos se quedó el viajar e informar desde otros lugares. Pero bueno… también he de decir que Juanjo tampoco logró transformar sus sueños en grandes experiencias por el mundo y ahora vive “encerrado” en un hotel de la costa catalana. Si bien, siempre que podemos y la vida nos deja, rastreamos por Internet la mejor oferta de viajes y la que más lejos nos lleve… eso sí, Juanjo más que yo, todo sea dicho.

Y así fue que en una de esas búsquedas encontró una oportunidad para plantarse al otro lado del mundo, en el lejano y exótico oriente, concretamente, en Laos.

Laos, antigua colonia francesa que logró su completa independencia en 1954, resulta ser no sólo un llamativo destino en el que desconectar inmerso en otra cultura, sino además uno de lugares en los que España no cuenta ni con Embajada ni con Consulado Honorario (y fíjense si hay embajadas españolas por el mundo que hasta podría hacerse otro programa televisivo como ese que, creo, ganó un premio). Allí fue donde Juanjo decidió pasar diez días y donde tuvo la mala suerte de “deshacerse” de su documentación. Se lo digo entrecomillado porque aunque es cierto que un desconocido tomó sin preguntar su cartera, bien conozco a mi amigo y algo despistado sí que es… no es de extrañar, por tanto, que dejando sin vigilancia algo tan preciado como es la identificación de uno en un país que no es el propio, se tornara en preocupante lo que se suponía serían unos días de descanso.

Sin embargo —y es aquí donde radica la importancia que para nosotros como ciudadanos tiene esto del Servicio Europeo de Acción Exterior y el hecho de pertenecer a Europa— Juanjo no tuvo la más mínima complicación en subsanar aquella circunstancia. Y esto es porque, según el Artículo 46 de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, todo ciudadano de la Unión puede acogerse en el territorio de un tercer país (en el que no esté representado el Estado Miembro del que se sea nacional, en nuestro caso, España) a la protección de las autoridades diplomáticas y consulares de cualquier otro Estado Miembro y, además, en las mismas condiciones que los nacionales de ese Estado.

Lo que hizo entonces mi despistado amiguete fue ir a la Embajada de Alemania, donde sin problema alguno resolvieron su temporal situación de indocumentado… por la vida. Pero es que además con esta iniciativa diplomática que nos ofrecen, podemos sentirnos doblemente protegidos al contar con una delegación europea allá donde vayamos –aquí les dejo por si piensan viajar próximamente un enlace donde verán dónde está la UE en el mundo: http://ec.europa.eu/world/where/index_es.htm#9. Sin lugar a dudas, uno puede considerarse como europeo privilegiado y, además, orgulloso por la labor de cooperación con los otros que este Servicio también supone.

El próximo día les hablaré de otra de las grandes e importantes novedades del Tratado: la iniciativa legislativa popular. Hasta entonces, disfruten de la vida…

Eusabio